POVLAŠĆEN UVOZ PUTNIČKIH AUTOMOBILA ZA INVALIDE

Zakonom o izmenama i dopunama Carinskog zakona ("Službeni glasnik RS", broj 61 od 18.07.2005.) koji je stupio na snagu 26.07.2005. godine, izvršena je dopuna člana 192.  novim stavom 11a). U dopunama je navedeno da su oslobođeni od plaćanja uvoznih dažbina (carine) na putničke automobile, koje unesu ili prime iz inostranstva za ličnu upotrebu, invalidi sa telesnim oštećenjem od najmanje 70%, vojni invalidi od prve do pete grupe, civilni invalidi rata od prve do pete grupe, slepa lica, lica obolela od distrofije ili srodnih mišićnih i neuromišićnih oboljenja, od paraplegije i kvadriplegije, cerebralne i dečije paralize i od multipleks skleroze, roditelji višestruko ometene dece, koja su u otvorenoj zaštiti, odnosno o kojima roditelji neposredno brinu.

Da bi se mogle sprovesti navedene izmene Carinskog zakona, doneta je i Uredba o izmenama i dopunama Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju sa carinskom robom, puštanju carinske robe i naplati carinskog duga ("Službeni glasnik RS", broj 80 od 31.08.2007.), koja je stupila na snagu 08.08.2007. godine. Pomenutom Uredbom izvršene su izmene i dopune važećeg člana 255a.

Dopunom je predviđeno da je korisnik povlastice iz člana 192. tačka 11a) Carinskog zakona, oslobođen od plaćanja carine na putnički automobil zapremine cilindara do 2500 kubnih santimetara.

Da bi se mogla koristiti ova povlastica na uvoz putničkih automobila, korisnik povlastice carinskom organu u postupku uvoznog carinjenja mora podneti potvrdu Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike o stepenu invalidnosti. Potvrda se izdaje na osnovu povrde o stepenu telesnog oštećenja nadležnog organa veštačenja Republičkog Fonda zaposlenih.

Carinarnice će po ovom osnovu odobriti uvoz samo 1 (jednog) putničkog automobila, imajući u vidu da pravo na korišćenje povlastice propisuje da je vozilo za ličnu upotrebu.

Carinski postupak uvoza sprovodiće se u carinskoj ispostavi koja je nadležna za prebivalište korisnika povlastice. Ovo se dokazuje na osnovu podataka iz lične karte.

Rešenja izdata od strane inostranog organa ne mogu se koristiti u postupku ostvarivanja navedene povlastice.

Važno je napomenuti da se po ovom osnovu mogu uvoziti putnički automobili čiji motor ispunjava najmanje standard EURO-3, shodno Uredbi o uvozu motornih vozila ("Službeni glasnik RS", br. 106/2005). Shodno zakonu o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Službeni glasnik RS", br. 101/2005), motorno vozilo mora da zadovoljava tehničke propise i propise za stavljanje u promet koji se primenjuju u Republici Srbiji. To jednostavno rečeno znači da vozilo mora biti u voznom stanju i može biti samo manje havarisano. Stepen havarisanosti ne sme uticati na fukcionalnost vozila u tehničkom smislu.

Prema članu 196. stav (2) Carinskog zakona, novi putnički automobili koji se uvezu po ovom osnovu ne mogu se otuđiti u roku od 5 (pet) godina od dana uvoza, a upotrebljavani u roku od 3 (tri) godine. Ukoliko se ipak na ovaj način uvezen putnički automobil želi otuđiti, prethodno se mora platiti carina. S'tim u vezi carinarnica će u uvoznoj carinskoj deklaraciji u rubrici "napomene" uneti klauzulu: "zabrana otuđenja", za novo vozilo 5 godina, za upotrebljavano 3 godina, s pozivom na član 196. Carinskog zakona.

Nakon proteka roka zabrane otuđenja, 5 odnosno 3 godine, ili prethodnog plaćanja carine, korisnici ove povlastice mogu ponovo koristiti pravo na ovu povlasticu.

Ukoliko je u međuvremeno nastupila smrt korisnika povlastice, po sprovedenom ostavinskom postupku, naslednik, sada vlasnik vozila, nije u obavezi da za to vozilo izmiri dažbine primenom člana 196. Carinskog zakona, odnosno nema pravnog osnova da carinarnica sprovede postupak za naknadnu naplatu uvoznih dažbina, jer se navedene zabrane («ne može otuđiti, dati na korišćenje drugom licu ili drugačije upotrebiti ») odnose na samog korisnika povlastice, a ne na naslednika.

Carinarnice vode evidenciju o uvozu putničkih automobila po ovom osnovu, kako bi Uprava carina ili drugi državni organi mogli sprovoditi kontrole poštovanja navedenih odredbi.

Prilikom uvoza putničkih automobila po ovom osnovu, plaća se PDV po stopi od 18%. Pravo na povraćaj plaćenog PDV-a imaju samo invalidi sa 100% telesnog oštećenja. Vraćanje se ostvaruje na osnovu potvrde  Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalne politike.

 Propisi:

Carinski zakon ("Službeni glasnik RS", br. 73/2003, 61/2005, 85/2005, 62/2006),

Uredba o carinski dozvoljenom postupanju sa carinskom robom, puštanju carinske robe i naplati carinskog duga ("Službeni glasnik RS", br. 127/2003, 20/2004, 24/2004, 63/2004, 104/2004, 44/2005, 71/2005, 76/2005, 106/2005, 5/2006, 47/2006, 86/2006, 10/2007, 25/2007, 80/2007),

Uredba o uvozu motornih vozila ("Službeni glasnik RS", br. 106/2005),

Zakon o porezu na dodatu vrednost ("Službeni glasnik RS", br. 84/04, 86/04, 61/05, 61/07).