OBAVEZUJUĆA OBAVEŠTENJA O SVRSTAVANJU ROBE I POREKLU ROBE

PRAVNI OSNOV

Izdavanje obavezujućih obaveštenja o svrstavanju robe po Carinskoj tarifi (OOS) i o poreklu robe (OOP),  propisano je odredbama člana 19. i 20. Carinskog zakona.  

Obavezujuće obaveštenje Uprava carina izdaje na pismeni zahtev zainteresovanog lica. Uprava carina ima pravo da odbije zahtev u slučaju kada se ne odnosi na nameravanu upotrebu OOS, odnosno OOP u carinskom postupku.  

Posedovanje OOS, odnosno OOP, obavezuje carinski organ samo u vezi sa tarifnim svrstavanjem robe, odnosno utvrđivanjem porekla robe. Ova obaveštenja obavezuju carinski organ u odnosu na lice kojem su izdata samo u vezi sa robom nad kojom su carinske formalnosti obavljene nakon što su obaveštenja izdata. Obaveštenja obavezuju lice kome su izdata u odnosu na carinski organ samo od dana kada su mu dostavljena ili se smatra da su mu dostavljena.  

Rokovi važenja OOS, odnosno OOP, je tri godine od dana izdavanja.  

Na zahtev carinskog organa u postupku carinjenja, radi primene obevezujućih obaveštenja, lice kome je izdato obavezujuće obaveštenje mora da dokaže:  

1) u slučaju OOS, da deklarisana roba u potpunosti odgovara robi navedenoj u obavezujućem obaveštenju;  

2) u slučaju OOP, da predmetna roba i okolnosti na osnovu kojih se određuje poreklo robe u potpunosti odgovaraju robi i okolnostima navedenim u obavezujućem obaveštenju.  

Obavezjuće obaveštenje poništava se ako je zasnovano na netačnim ili nepotpunim podacima, koje je dao podnosilac zahteva.  

Obevezujuće obaveštenje se ukida ako nisu ispunjeni uslovi na osnovu kojih su izdati. 

Obavezujuće obaveštenje ne može da bude izmenjeno.  

Uprava carina donosi odluku o prestanku važenja obavezujućeg obaveštenja:  

1) u slučaju OOS:

a) ako zbog izmene propisa više nije u skladu s važećim propisima;

b) ako više nije u skladu s tumačenjem jedne od nomenklatura navedenih u članu 30. Carinskog zakona:

- zbog izmena i dopuna Komentara carinske tarife;

- zbog izmena Komentara Harmonizovanog sistema naziva i šifarskih oznaka robe ili zbog Mišljenja o svrstavanju, koje je donela Svetska carinska organizacija, osnovana 1952. godine pod nazivom "Savet za carinsku saradnju" ili zbog izmena Dopunskog komentara Kombinovane nomenklature ili zbog odluka o svrstavanju, objavljenih u "Službenom listu Evropske unije";  

2) u slučaju OOP:

a) ako zbog izmene propisa ili potvrđivanja međunarodnog ugovora više nije u skladu sa propisima, odnosno međunarodnim ugovorom;

b) ako više nije u skladu:

- sa aktom ministra u pogledu porekla robe;

- sa Sporazumom o pravilima o poreklu Svetske trgovinske organizacije (STO) ili sa mišljenjima o poreklu koja su usvojena za tumačenje tog sporazuma od strane nadležnog tela STO;

3) U navedenim slučajevima izdata obaveštenja prestaju da važe na dan početka primene donetog propisa ili međunarodnog ugovora, odnosno od dana objavljivanja Komentara carinske tarife Svetske carinske organizacije, Dopunskog komentara Evropske unije, odnosno mišljenja o svrstavanju i mišljenja o poreklu.  

Lice kome je izdato obavezujuće obaveštenje koje je prestalo da važi na osnovu prestanka važenja propisa na osnovu koga je doneseno, može da koristi to obaveštenje šest meseci od dana prestanka njegove važnosti, ako je pre prestanka njegove važnosti zaključilo kupoprodajni ugovor za određenu robu na osnovu njega. U slučaju uvoza, odnosno izvoza robe za koju se prilikom obavljanja carinskih formalnosti podnose potvrde koje su bile izdate na osnovu tih obavezujućih obaveštenja, ta obaveštenja važe u roku važenja potvrde.  

Navedeno se ne primenjuje u slučaju da je dogovarajućim propisom Vlade ili međunarodnim ugovorom utvrđen drugi rok. U ovom slučaju taj rok se i primenjuje.  

Obavezujuće obaveštenje koje je porestalo da važi promenom propisa po kome je doneto ili novim propisom Vlade ili međunarodnim ugovomom, može se upotrebiti isključivo za potrebe:  

1) utvrđivanja iznosa uvoznih ili izvoznih dažbina;  

2) obračuna izvoznih naknada, odnosno obračuna drugih davanja za uvoz ili izvoz u vezi sa sprovođenjem poljoprivredne politike;  

3) korišćenja potvrda za uvoz ili izvoz koje se podnose prilikom obavljanja formalnosti radi prihvatanja deklaracije za određenu robu, pod uslovom da su te potvrde bile izdate na osnovu tih obaveštenja.  

U slučaju da lice kome je izdato obevezujuće obaveštenje ima prigovor na sprovođenje odredaba Carinskog zakona od strane Uprave carina, ima pravo da izjavi žalbu Ministarstvu finansija.

______________________

PROPISI 

CARINSKI ZAKON ("Službeni glasnik" broj 18/2010).