INSTRUKCIJA SAVEZNE UPRAVE CARINA OD 29.05.2002. GODINE
U VEZI PRIMENE SPORAZUMA O SLOBODNOJ TRGOVINI IZMEĐU
SR JUGOSLAVIJE I BOSNE i HERCEGOVINE

Sporazum o slobodnoj trgovini između Savezne Vlade SR Jugoslavije i Bosne i Hercegovine stupa na snagu, odnosno primenjivaće se od 01. juna 2002 godine i isti je objavljen u "Sl. Listu SRJ - Međunarodni ugovori", br. 4\2002.

Ovim Sporazumom se posebno reguliše robna razmena robama poreklom iz zemalja ugovornica, pa u vezi sa njegovom primenom dajemo njegovo objašnjenje.

Odredbe Sporazuma će se primenjivati na sve proizvode iz glava 1.- 97. nomenklature Harmonizovanog sistema, odnosno vazećih Carinskih tarifa ugovornih strana.

1. Na robu poreklom iz Bosne i Hercegovine (osim robe iz Aneksa I Sporazuma) koja se uvozi u SR Jugoslaviju neće se naplaćivati uvozne dažbine:

- carina
- sezonska carina
- dažbina za carinsko evidentiranje
- posebna dažbina na uvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda

2. Za proizvode navedene u Aneksu I Sporazuma (derivati nafte i protektirane i upotrebljavane gume) uvozne dažbine navedene pod tačkom 1. će se postepeno smanjivati i to:

- na dan stupanja na snagu na 60% od njihovog iznosa
- 01. januara 2003. godine na 40% od njihovog iznosa
- 01. januara 2004. godine u potpunosti se ukidaju

3. Odredbe Sporazuma ne odnose se na obračun i naplatu:

- takse u novcu prema masi robe
- poreza na promet
- akcize

i iste se obračunavaju i naplaćuju u skladu sa Zakonom o saveznim administrativnim taksama, Zakonom o porezu na promet i Zakonom o akcizama.

4. Uvozne carinske dazbine i takse jednakog dejstva koje se primenjuju u Bosni i Hercegovini za sve proizvode poreklom iz SR Jugoslavije, postepeno će se smanjivati, i to:

- na dan stupanja na snagu na 60% od njihovog iznosa
- 01. januara 2003. godine na 40% od njihovog iznosa
- 01. januara 2004. godine u potpunosti se ukidaju

5. Za proizvode navedene u Aneksu II Sporazuma kada se izvoze iz SR Jugoslavije u Bosnu i Hercegovinu, primenjuju se važeći režimi izvoza (kvantitativna ogranicenja).

Ukoliko se kvantitativna ograničenja ukinu, odnosno ukoliko se izmeni režim izvoza sa “kvote” na slobodan izvoz primenjivaće se važeći režim izvoza “LB”.

Proizvodi za koje je propisan oblik izvoza ili uvoza “D” (Dozvola), mogu se izvoziti i uvoziti samo uz pribavljenu dozvolu nadležnog ministarstva. Od režima uvoznih dozvola izuzeti su proizvodi crne metalurgije (Gl. 72. CT), za koje se umesto vazećeg režima “D”, po Sporazumu primenjuje “LB”.

Proizvodi za koje su u Odluci o razvrstavanju robe, uz oblike izvoza i uvoza dodatno označeni brojevi 1), 2), 3) i 4) mogu se uvoziti samo uz pribavljanje odgovarajućih dokumenata (saglasnosti, odobrenja, atesta i dr. isprava).

Pri izvozu i uvozu robe primenjuju se važeće mere sanitarne, veterinarske, fitopatoloske i dr. mere kontrole.

6. Odredbe Sporazuma se primenjuju na robu poreklom iz zemalja ugovornica pod uslovima propisanim Protokolom o definiciji pojma “proizvodi sa poreklom”, koji je sastavni deo Sporazuma (obaveza podnošenja uverenja o poreklu robe, izjave o poreklu, direktni transport, izložbe).

7. Odredbe Sporazuma se odnose i na uvoz robe od strane fizičkih lica. U smislu člana 25. pomenutog Protokola fizička lica mogu koristiti odredbe Sporazuma bez prilaganja uverenja o poreklu robe uz pismenu izjavu i to za:

- robu, koju nosi sa sobom do 1.200 evra (2.347 konvertibilnih maraka)

- male pakete do 500 evra (978 konvertibilnih maraka).

Roba koja zadovoljava navedene limite, može se cariniti u putničkom i redovnom postupku carinjenja. Ako se roba carini u redovnom postupku u JCI, rubrika 44, kao priložena isprava upisuje se sifra PIF (izjava o poreklu od strane fizičkih lica).

Ukoliko vrednost robe prelazi gore navedene limite, a fizičko lice želi primenu Sporazuma, mora se sprovesti postupak redovnog carinjenja uz prilaganje uverenja o poreklu robe.

8. Dokazi o poreklu robe su:

- uverenje o poreklu robe EUR.1 (obrazac štampan na engleskom jeziku). Oznaka za prilozenu ispravu u JCI je PE1.

- izjava izvoznika (izjava na fakturi) u smislu člana 20. pomenutog Protokola za pošiljke čija vrednost ne prelazi 6.000 evra, odnosno 360.000 dinara ili 11.735 konvertibilnih maraka. Oznaka za priloženu ispravu u JCI je PII.

Stupanjem na snagu ovog Sporazuma prestaje važnost dosadašnjih objašnjenja koja se odnose na uvoz robe iz Republike Srpske.

Uverenje o poreklu EUR. 1 za čije izdavanje su ovlašćeni carinski organi može se izdati za robu koja zadovoljava pravila za utvrđivanje porekla robe navedene u Aneksu II Protokola 2. Za ispravnu primenu ovih pravila neophodno je detaljno proučiti Protokol o definiciji pojma ”proizvodi sa poreklom”, kao i Uvodne napomene uz Listu obrade i prerade.