PROMET IZMEĐU SRBIJE I CRNE GORE

PROPISI

- Uredba o postupku sa robom u prometu sa Republikom Crnom Gorom ("Službeni glasnik RS", broj 130/2003);

- Uredba o načinu obračunavanja i plaćanja akcize u prometu proizvoda sa Republikom Crnom Gorom ("Službeni glasnik RS", broj 45/2003, 81/2003);

- Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja poreskih osolobođenja kod PDV sa pravom i bez prava na odbitak prethodnog poreza ("Službeni glasnik RS", broj 124/2004, 140/2004, 27/2004, 54/2005, 68/2005)

- Pravilnik o obliku, sadržini, načinu podnošenja i popunjavanja deklaracije i drugih obrazaca u carinskom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 129/2003, 53/2004, 137/2004, 11/2005, 23/2005, 65/2005, 117/2005)

UPUĆIVANJE, DOPREMA I PROVOZ ROBE STRANOG POREKLA

Roba stranog porekla koja se upućuje sa carinskog područja Republike Crne Gore na carinsko područje Republike Srbije, u drumskom, železničkom i avio saobraćaju, prijavljuje se carinskim organima Republike Srbije na carinskom kontrolnom punktu i uz odgovarajuće mere carinskog nadzora upućuje najbližoj robnoj ispostavi, radi prijavljivanja i sprovođenja carinskog postupka. Ova roba može se, uz odgovarajuće mere carinskog nadzora, uputiti odredišnoj carinarnici, osim kada se radi o akciznoj robi koja se mora ocariniti kod iste carinske ispostave, uz primenu carinskih, spoljnotrgovinskih, poreskih i deviznih propisa.

Roba koja je na Aerodrom Beograd dopremljena vazdušnim putem iz inostranstva i vazdušnim putem se otprema za Republiku Crnu Goru, prijavljuje se carinskim organima kao roba u provozu. Vozar, odnosno lice koje on ovlasti podnosi carinskim organima, radi kontrole i overe, kargo manifest. Overeni primerci kargo manifesta prate robu koju prilikom utovara u vazduhoplov kontroliše carinski radnik i po njegovom odletanju razdužuje.

Poštanske pošiljke iz Republike Crne Gore upućuju se carinarnici Beograd - Carinska ispostava Pošta.

Roba sa carinskog područja Republike Crne Gore koja se doprema na carinsko područje Republike Srbije, za koju postoji obaveza pribavljanja prethodnog odobrenja nadležne inspekcije, može se dopremiti samo na osnovu tog odobrenja.    

UPUĆIVANJE STRANE NEOCARINJENE I IZVOZNO OCARINJENE
ROBE NA CARINSKO PODRUČJE REPUBLIKE CRNE GORE

Strana neocarinjena roba upućuje se na carinsko područje Republike Crne Gore sa međunarodnog graničnog prelaza, odnosno naknadno se upućuje sa carinskog područja Republike Srbije na carinsko područje Republike Crne Gore, uz odgovarajuće mere carinskog nadzora i prijavljuje najbližoj carinskoj ispostavi na granici sa Republikom Crnom Gorom.   Izuzetno upućivanje akcizne robe i šećera vrši se samo preko Carinske ispostave Prijepolje. Na isti način se izvozno ocarinjena roba na carinskom području Republike Srbije upućuje na carinsko područje Republike Crne Gore.    

PRIVREMENO OTPREMANJE I DOPREMANJE ROBE

Za stranu robu koja je ocarinjena na području jedne republike, a otprema se na područje druge republike radi oplemenjivanja, opravke, izlaganja i slično, sprovodi se carinski postupak shodno propisima o privremenom izvozu, odnosno privremenom uvozu robe.    

PROMET DOMAĆE ROBE    

Dopremanje domaće robe iz Republike Crne Gore u Republiku Srbiju slobodno je. Ova roba ne podleže obračunu i plaćanju carine i drugih uvoznih dažbina. Kao domaća roba smatra se roba koja je u celosti proizvedena u Republici Crnoj Gori, odnosno čija je vrednost u procesu proizvodnje uvećana najmanje za 51%. 

Roba prijavljuje se na carinskom kontrolnom punktu, a njeno poreklo dokazuje se:  

1) pismenom izjavom proizvođača robe;  
2) fakturom prodavca koja sadrži klauzulu da je roba poreklom iz Republike Crne Gore.  

Fizičko lice koje je poljoprivredni proizvođač podnosi na uvid uverenje nadležnog organa u Republici Crnoj Gori da se bavi poljoprivrednom delatnošću.  

Dokazi moraju biti overeni pečatom i potpisom ovlašćenog radnika Uprave carina Republike Crne Gore.

Evidenciju o vrsti, količini i vrednosti domaće robe u prometu između dve republike vodi Uprava carina.  

PUTNIČKI PROMET    

U putničkom prometu domaćih i stranih putnika, preko administrativne linije između dve republike, ne primenjuju se odredbe Uredbe o postupku sa robom u prometu sa Republikom Crnom Gorom, odnosno promet je slobodan, osim ako putnici sa sobom nose robu trgovačkog karaktera.   

CARINSKI KONTROLNI PUNKTOVI    

Carinski kontrolni punktovi  jesu:  

1) u drumskom saobraćaju: (1) Brodarevo; (2) Jabuka; (3) Mehov Krš;  
2) u železničkom saobraćaju: Železnička stanica Prijepolje;  
3) u vazdušnom saobraćaju: Aerodrom Beograd;  
4) u poštanskom saobraćaju: Pošta carinjenja Beograd.    

Na carinskim kontrolnim punktovima, pored carinske službe, poslove iz svoje nadležnosti i u okviru svojih ovlašćenja vrše i Ministarstvo unutrašnjih poslova, Poreska uprava, Tržišna inspekcija i druge inspekcije.    

OSTALO

Na carinski postupak u prometu sa Republikom Crnom Gorom  primenjuju se odredbe Carinskog zakona i propisa donetih na osnovu tog zakona, propisi iz oblasti spoljnotrgovinskog prometa i poreski propisi.

UPUĆIVANJE ROBE DOMAĆEG POREKLA IZ SRBIJE U CRNU GORU

U skladu sa Pravilnikom o obliku, sadržini, načinu podnošenja i popunjavanja deklaracije i drugih obrazaca u carinskom postupku, upućivanje domaće robe sa carinskog područja Republike Srbije na carinsko područje Republike Crne Gore vrši se na osnovu Evidencione jedinstvene carinske isprave (u daljem tekstu: Evidenciona JCI).

Upućivanje domaće robe sa carinskog područja Republike Srbije na carinsko područje Republike Crne Gore vrši se na osnovu JCI u koju se iznad rubrike 2 upisuje "EVIDENCIONA JCI" (u daljem tekstu: Evidenciona JCI).

DOPREMA ROBE POREKLOM IZ CRNE GORE U SRBIJU

Domaća roba koja se sa carinskog područja Republike Crne Gore doprema, uz odgovarajuće mere carinskog nadzora, na carinsko područje Republike Srbije, sa carinskog kontrolnog punkta upućuje se najbližoj robnoj carinskoj ispostavi radi prijavljivanja i evidentiranja.

Evidentiranje domaće robe vrši se na osnovu Evidencione JCI.

Ova roba ne podleže obračunu i plaćanju carine i drugih uvoznih dažbina.

PROVOZ ROBE

Ako se roba stranog porekla, uključujući i akciznu robu, upućuje kao provozna roba preko carinskog područja Republike Srbije ili se upućuje radi smeštaja u slobodnu zonu, dokument carinskog nadzora popunjava se u skladu sa odredbama člana 11. Pravilnika o sadržini i korišćenju isprava u carinskom postupku.

OBRAČUN I PLAĆANJE AKCIZE

Na akcizne proizvode koji se kupuju od prodavaca sa teritorije Republike Crne Gore akciza se plaća u skladu sa članom 5. Zakona o akcizama. Na proizvode koji se kupuju od prodavca sa teritorije Republike Crne Gore akciza se ne obračunava i ne plaća ako je plaćena u toj Republici. Ako je akciza u Republici Crnoj Gori plaćena u iznosu koji je niži od propisane akcize, plaća se razlika na ime manje plaćene akcize.

Obračun i naplatu akcize vrši nadležni carinski organ u momentu unosa akciznih proizvoda na teritoriju Republike Srbije.